В начале XX века Болгария считалась главным союзником России на Балканах. Благодаря покровительству России у болгар не было необходимости содержать многочисленный флот, и все обсуждавшиеся кораблестроительные программы оставались на бумаге. Ситуация резко изменилась в 1913 году.
Поражение во Второй Балканской войне сблизило болгарского царя Фердинанда I со странами Тройственного союза. 14.10.1915 Болгария вступила в мировую войну на стороне Германии и Австро-Венгрии. Правда, участие ее флота в боевых действиях на море было очень ограниченным.
