Ну на самом деле все верно - что у Руна, что у Гиндера 13% базовый шанс пожара, а механика расчета шанса на пожар включает базовый коэффициент противопожарной защиты, который растет с уровнем цели (пруф - https://wiki.wargaming.net/ru/Ship:Пожар).
Так что, поскольку Руну доступны более низкоуровневые цели, там и шанс пожара по ним выше.
Сам сколько раз замечал на Вустере - 8-ки по сравнению с 10-ками горят как пионерские костры.